欧阳朔知道，这样的规定，还存在很多的漏洞，一些逃税漏税的缺口，还没有被堵上。比如，有那自作聪明的牧民，可能就会想着将自己的牲畜挂靠在领地的牧场，从而避开税收。但是现在财政司新建，人员不齐，不宜进行太过复杂的操作，否则反而会弄巧成拙。

　　等到赵有方问完，穆青丝这妮子站了起来，嬉笑地说道：“大哥，青儿也有问题要问哦。如果青儿将裁缝铺买下，那么之前规定的为每位村民缝制一套衣服的工作，还要不要继续呢？如果要继续，青儿该向谁索取报酬呢？”

　　“青儿的问题，同样问的很好。缝制衣服的工作，自然是要继续的。至于报酬的支付方式，有两种选择。一种是继续由领地提供布匹原料，裁缝铺只负责加工制作，领地支付裁缝铺一定的加工费用。另外一种，就是由裁缝铺自行采购布匹，领地向裁缝铺下单，按市场价格收购成衣。”

　　他接着说道：“这样的市场化合作方式，适用于各类私有化之后的商铺产业。当然，私有化之后，像箭只、皮甲这类违禁物品，就不能再随意制造，只能由领地直接控制的武器作坊生产。”

　　一场关于税收的讨论，持续了将近一个半小时。在这期间，各行业各的代表们，针对各自领域的问题，纷纷发问。针对这些问题，欧阳朔一一解答。

　　坐在一旁的崔映柚，感觉压力山大。设身处地地想想，很多的问题，她都不知道该如何回答。这个时候，她也只能做个乖宝宝，将欧阳朔的答案一一记录下来。她准备下来之后，将这些答案整理润色一下，写成财政司的工作准则。否则的话，她还真不知道要怎么开展工作。

　　解决完钱庄和税收的问题，剩下的四件事情就要简单很多。欧阳朔也难得地偷了一下懒，直接说道：“关于制定工资水平和物价水平，就由行政署全权负责。制定好详细的方案之后，报我审核即可。各类商铺的建设以及基本福利的发放，自然是由物资储备司全权负责，建设司配合。”

　　被点到名字的范仲淹、赵有方、赵得旺纷纷点头，示意明白。

　　欧阳朔接着说道：“最后，我们来讨论一下各处房产以及商铺的定价问题。根据领地的发展特点，在可以预见的未来，领地会出现多次大规模的规划调整。这就涉及到大量的房产，甚至商铺的拆迁。因此，在定价之前，我们有必要对这些不动产的产权，做一个硬性的规定。也就是说，村民购买的仅仅是不动产的使用权和收益权。至于不动产所属的土地，仍然归领地所有。”

　　“在领地需要的时候，不动产所有人，必须无条件地服从领地的安排，接受领地对房产或者商铺的拆除。作为补偿，领地将在新的地段，无条件地置换与之前同等规模的不动产。”

　　“因此，现阶段我们在评估房产或者商铺价格的时候，可以不用过多地考虑土地的使用成本。以初级裁缝铺为例，建造时消耗木材40单位，石材20单位，再加上消耗的劳动成本，就是所有的建造成本之和。市场上，一单位木材20铜币，一单位石材30铜币。因此，初级裁缝铺的材料成本就是1400铜币，劳动成本按行政署制定的工资水平定价。”

　　“我的意见是，房产价格按照建造成本的1.5倍定价，商铺价格按照建造成本的两倍定价。至于租金，就以1：200的租售比来定价，也就是说月租金按房屋总价的两百分之一定价。”

　　欧阳朔刚一说完，青儿就在一旁嘀咕：“哥哥好黑心哦，竟然要收人家两倍的价钱。”

　　欧阳朔瞪了她一样，还是解释道：“大家可能会奇怪，为什么不按照建造成本定价？一则，我们要尊重市场规律。如果不攫取一定的利润，容易扰乱市场。二则，也是为了维持供给平衡。如果按照建造成本定价，就有可能造成价格过低而购买者众多的情况。”

　　“比如说，一座居民小院本来可以居住二十人，如果价格过低，一户三口之家都有能力单独购买的话，那么就会出现领地住房紧张的情况。提到居民小院，我还想到一个问题。私有化之后，村民对居住条件的要求必将极大地提高。因此，建设司要适应市场规律，灵活地调整居民小院的规模和数量。更多地建设适合一户人间居住的小型院落。”

　　赵得旺立马起身说道：“明白！”

　　“民居和商铺定价以及后续销售的事情，就交给行政署负责。所得资金，转为领地财政收入，存入四海钱庄。”

　　至此，关于领地私有化的讨论就告一段落。接下来还需要各部门做很多具体的工作，无法一蹴而就。

第三十七章 廉州学院

　　将范仲淹和崔映柚请到办公室，欧阳朔开口说道：“两位认为，现在领地最缺的是什么？”

　　范仲淹沉吟了一下，“我觉得最缺的是基层政务人才。要想维持各司署的有效运转，除了任命主官之外，还需要大量的基层办事员才行。”

　　欧阳朔赞许地点了点头，接着用眼光示意映柚，想听一听她的想法。

　　崔映柚想了想，说道：“我也赞同希文先生所言。另外，除了基层政务人才，我觉得我们还缺少懂税收财政之类的专业人才。说实话，刚刚设立的财政司，就连我这个主官，都是半个门外汉。”

　　“两位说的问题，都切中了要害。概括来讲，就是我们的官僚体系还很薄弱，犹如一颗光秃秃的老树，只有枝干，没有树叶。村落阶段，领地事务单一，各司主官还可以凭借个人能力维系部门运作。但是等到乡镇阶段，人才的短缺就会让我们抓襟见肘。”

　　“人才的培养是一个长期的过程，无法一蹴而就。因此，从现在开始，我们就非常的有必要开始制定领地的人才发展战略。前期我在私塾开办成人扫盲班，就是出于这样目的的一个尝试。”

　　欧阳朔深知，对邯郸六霸那样的大势力而言，人才问题并没有多么严重。他们就像三国时期的世家大族一般，本身就拥有非常雄厚的人才储备。无论是家族嫡系，还是围绕在他们身边的利益集团。只要将忠于他们的玩家安排到各自岗位，就能很快地建立起一套行之有效的官僚体系。

　　个人玩家要想和他们抗衡，几乎是一件不可能的事情。即使是像欧阳朔这样的重生者，也必须步步为营，才有那么一丝的胜算。

　　范仲淹点了点头，“主公所言极是。要培养人才，就要办好基础教育以及实施科举制度。后者还为时过早，因此，现阶段主要是以办好基础教育为主。领地现在只有一座私塾，提供的只是蒙学教育，远远无法满足需求。”

　　“没错，我的想法是在领地开办一所综合性学院，学院将开设初级班、中级班和高级班。初级班就是之前的成人扫盲班，以读书识字为主。中级班专门培养两位之前提到的基础政务人才和基础专业人才。而高级班的培养对象，就是身负职位的各司署主官。”

　　范仲淹拍手叫好，“妙极！按照主公的想法，即能快速地培养人才，又可以形成人才培养梯队，我非常赞同。”

　　崔映柚则疑惑地说道：“大哥的想法是极好的。可是，我们到哪里去找这么强大的师资力量呢？领地现在只有范老夫子一人吧？”

　　欧阳朔神秘一笑，“远在天边，近在眼前。”

　　崔映柚瞪大了眼睛，难以置信地说道：“大哥，你指的老师，不会就是我们三个吧？”

　　“为什么不可以呢？柚儿你可以办一个算学速成班，希文先生可以办一个政事科速成班，我也可以办一个司法扫盲班。”欧阳淡定地说道。

　　映柚叹了口气，表示压力山大。范仲淹倒是很平静，他可是曾经执掌过应天书院教席。传道授业，对他而言，可谓轻车熟路。

　　“学院的名字，我也想好了，就叫廉州学院。虽然才刚刚起步，但是我希望未来的廉州学院，能够成为领地文官的摇篮。首任院长，就由希文先生担任。”

　　范仲淹起身行礼，“主公吩咐，希文不敢推辞。只是有一个请求，希望主公能够担任名誉院长，以示正统。”

　　欧阳朔苦笑一声，“好，我答应你。学院的筹备工作，就由行政署来负责，财政司配合。”

　　三人再详细地合计一番之后，就此散去。

　　欧阳朔准备去一趟市场。这次有了充足的资金，他不仅要将各类建筑图纸买齐，还要看一下能不能再淘到什么好东西。

　　他首先花费10金币，购买一张三级村落唯一缺少的烧陶厂建筑图纸。然后，他准备购买一张中级军营建筑图纸和一张中级造船厂建筑图纸。

　　这类需要建筑图纸提升建筑物等级的建筑物，每提升一级，建筑图纸的售价就提升至原来的十倍。因此，一张中级军营建筑图纸需要20金币，而一张中级造船厂建筑图纸则需要50金币。

　　再之后，就是粮铺、肉铺、布庄这三座一级乡镇基础建筑，每张售价20金币。此外，还有属于二级乡镇基础建筑的钱庄，售价50金币。

　　最后就是学院建筑图纸。学院或者书院，属于三级县城基础建筑，售价1000金币。他自然是买不起的，因此准备变通一下，购买一张一级乡镇基础建筑学堂的建筑图纸，售价20金币。

　　一番采购下来，光建筑图纸就花去210金币。现在领地资金只有490金币，除了要预留200金币给四海钱庄，还要预留民兵转职以及后续骑兵转职费用，能够动用的资金已经不多。

　　欧阳朔叹了一口气，只要是来到市场，就会永远感觉钱不够用。好在再有十来天的时间，北暮盐场第一个月的食盐就可以出售。届时，一下子就能够有四五百金币的收益。

　　因为盐场需要的盐工数量实在太多，平均两亩盐田就需要一名盐工。所以在村落阶段，欧阳朔已经不再准备建设盐场三期，就维持在五百亩的规模。

　　欧阳朔点开物品制造技术手册一栏，搜索到一本《木牛流马制造技术手册》，售价20金币。游戏中的木牛流马不过是一种升级版的木制独轮车，并没有《三国演义》中描述的那么神奇。

　　虽然没有那么夸张的效果，木牛流马仍然不失为一种实用的运输工具。映柚之前就跟欧阳朔提过，随着木材等资源需求量的增加，运输成为一大难题。要将成百上千单位的木材、石材、铁矿石从采集地运送到村落，甚至是造船厂，非常的耗费人力。

　　如果有了木牛流马，那么一切的运输都将不是问题。更何况，等到北暮盐场收获食盐的时候，要将食盐从港口运到初级市场，也是一项大工程。

　　欧阳朔花费20金币买下《木牛流马制造技术手册》，顺便查看了一下木牛流马的属性。

　　【名称】：木牛流马

　　【消耗】：木材20单位

　　【载重】：两百公斤

　　【行程】：每日特行者数十里，群行三十里

　　【评价】：木牛流马是一种做工精巧，能够克服山路陡坡等复杂地形，节省人力的运输工具。

　　最后，欧阳朔翻到特殊物品交易平台的其他物品栏。浏览了十几分钟，被他发现了一件中意的特殊物品，那是一块令牌，属性也很简单。

　　【转职令牌】（文官）：使用后，可以直接转职为文官。

　　山海村内，像崔映柚、赵有方他们，虽然已经被划到文官集团，但是职业依然是原来的职业。他们没有转职为正式的文官，虽然不影响担任什么职务，但是会影响他们的行政效率。

　　欧阳朔没有犹豫，花了20金币购买这枚转职令牌。这枚令牌，他准备给崔映柚使用，她现在的职业还是商人，与财政司司长的职位，并不匹配。虽然这样一来，资金有点紧张，但是能够让映柚提前转职为文官，还是值得的。

　　恋恋不舍地看着五花八门的特殊物品，欧阳朔捂了捂自己的口袋，从另外一侧的传送阵将买到的物品放入储物囊，离开初级市场。

　　走在路上，不时地听到村民的议论声。

　　“哎，她大婶，听说了吗？咱们村要实行什么私有化咧！”

　　“私有化，私有化是个啥子东西？”

　　“私有化不是什么东西，而是一件大事。听顾先生讲，说是要大家各过各的，不再凑在一起过日子咧！”

　　“哎呀，这可怎么办！大人不要俺们了吗？俺们一家四口，除了几件破衣服，可是啥子都没有啊。这要是各过各的，那还怎么过日子？”

　　“她大婶，你错怪大人啦。大人这么仁慈，怎么会不管我们呢。我听说呀，分开之后，大人会给我们每个人发粮、发肉，每人还发一套新衣服咧！”

　　“那感情还好，至少不用怕饿肚子咧。”

　　“什么饿肚子，好处还不止这些呢。顾先生说，私有化之后，大人还会给我们发工资咧。只要认真工作，再攒点钱，还能自己买房住呢。像你们家这样种地的，大人还会免费分给你们地种。只要收成的时候，交一点粮给大人就行啦。依我看呐，只要勤快一点，说不定日子还能过得比现在还好呢。”

　　“妈祖娘娘保佑，这可真是大事。你在哪听到的啊，我也去瞅瞅。”

　　“就在领主府前的广场上，顾先生在那张贴了告示咧！”

　　“好咧，我也拉着我家那口子去瞅一瞅。”

　　“那快去吧。我也要回家，跟我那口子说一下。听说这次，连那些商铺都要出售呢。俺要跟我家那口子合计一下，看能不能借点钱，将铁匠铺盘下来！”

　　“好咧！”

　　听着村民的议论，欧阳朔欣慰地笑了。行政署的动作还挺快的，先将告示贴出来，给大家来个预热。

第三十八章 委托协议

　　欧阳朔从初级市场出来，穿过商业街，刚好路过木工坊。想到之前的指南车，他信步走进木工坊。

　　木工坊内喜气洋洋，与之前那次的沉闷截然不同。

　　鲁广智一眼就看到欧阳朔，快步上前，笑着说道：“小民见过大人！”

　　“鲁师傅，这是有喜事？”

　　鲁广智还没开口，一旁的学徒就喜形于色，兴奋地说道：“大人，今天上午，我们成功地将指南车造出来啦。”

　　“是啊，是啊，而且师傅还真的跟大人之前预言的那样，突破到高级木匠呢！”另外一名学徒插嘴到。

　　鲁广智瞪了两名学徒一眼，责怪他们在大人面前失礼。转头对欧阳朔充满歉意地说道：“劣徒不知礼数，大人勿怪！”

　　欧阳朔摆摆手，示意他并不用在意，“那可真的要恭喜鲁师傅了。”

　　“小民能够顺利晋级，还得要多亏领地的庇护。今天早上，领地升级的金光扫过，小民犹如醍醐灌顶一般，突然顿悟，指南车最关键的一个部件就那样自然而然地被小民破解。”鲁广智激动地说道。

　　哦？还有这样的事情，领地升级的金光竟然有助于技能人才的突破。这应该是系统的隐藏设定，欧阳朔前世毕竟没有玩过领主模式，一些隐晦的消息，不知道也算正常。他猜测，能够有这么大的效果，跟黄金级建村令不无关系，否则的话，这种隐藏设定也是瞒不住的。

　　欧阳朔点了点头，“鲁师傅可听说领地私有化的事情？”

　　“听说过一些，劣徒已经告诉小民。”

　　“那么，对私有化，尤其是对木工坊，可有什么想法？”欧阳朔接着问到。

　　鲁广智犹豫地说道：“大人，我就实话实说吧，我暂时还没有将木工坊买下的打算。”

　　“哦？为什么？”欧阳朔诧异地问道。

　　“自从木工坊建立以来，除了研制指南车之外，就没有多少其他的活计。我担心一旦将木工坊买下，可能连生计都无法维持。”

　　欧阳朔笑了笑，从储物囊中取出《木牛流马制造技术手册》，顺手递给鲁广智，“你先看一看这本手册，可有把握制造出来？”

　　鲁广智接过手册，认真地翻看起来。这一看，就着了迷，浑然忘记欧阳朔还在旁边等着他回话。

　　欧阳朔悠闲地坐在一旁，耐心地等待着。对鲁广智之前说的木工坊的业务困境，他大致心里有数。